漳州明确首批20项不需再找社区居委会或村委会出具证明，其中包罗亲属关系证明、无犯罪记载证明、健在证明等。12月2日，导报记者从漳州市民政局等部门团结下发的《关于革新和规范下层群众性自治组织出具证明事情的实施意见》（以下简称《实施意见》）中获悉这一消息。《实施意见》明确，漳州计划用3年时间，逐步建设起下层群众性自治组织（社区住民委员会、村民委员会）出具证明事情的规范化制度体系和长效机制，从基础上改变“社区万能章”等现象，买通联系服务村（居）民群众“最后一公里”。

《实施意见》提到，依法确定由下层群众性自治组织出具证明事项和明确不应由下层群众性自治组织出具证明事项。其中，凭据国家有关执法法例划定，村（居）民委员会可以依法出具有关证明，应坚持有明确执法法例依据或经国务院批准列入保留证明事项清单、属于村（居）民委员会职责规模的事项；相关部门要求村（居）民委员会出具证明事项的，应当同时提供村（居）民委员会出具此证明事项的有关依据；涉及城乡社区公共利益或者本辖区多数村（居）民群众切身利益的事项需出具证明时，村（居）民委员会应当通过组织村（居）民群众议事协商等方式，经村（居）民群众讨论同意并经村（居）民委员会卖力人签字或盖章后方可出具。

而明确不应由下层群众性自治组织出具证明事项，要求通常没有执法法例依据的证明质料，或未经国务院批准列入保留证明事项清单的证明事项、一律取消；通常小我私家现有的有效证照或批准文书能够证明相关信息的，一律取消；通常本部门或本系统发放的证照或批准文书，能通过信息查询方式获得的，一律取消；通常可通过部门间相同、查询、数据共享、信息比对、征求意见等获取信息的，一律取消；通常申请人能够以书面答应保证相关信息真实性，且不影响第三方权利义务的，一律取消。值得注意的是，政府部门、公用企事业单元和服务机构要求村（居）开具证明的要出具相关执法法例等依据，如泛起擅自要求村（居）民群众找村（居）民委员会开具不合理证明导致村（居）民群众服务创业难题的情形，要予以通报或在媒体平台公然曝光，要求开具证明的单元及其上级主管部门应实时观察研究、彻底整改。导报记者 赖雅红 编辑 洪婷婷。

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